Правительство Российской Федерации продлило временный запрет на вывоз отходов и лома драгоценных металлов из Российской Федерации
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1947 установлен временный запрет на вывоз из Российской Федерации отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов.
Данный запрет распространяется на товары, вывозимые из Российской Федерации с 1 декабря 2025 года и выпущенные до 1 декабря 2025 года в соответствии с таможенными процедурами, допускающими вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, включая товары, таможенное декларирование которых осуществлялось с особенностями, предусмотренными статьями 115 и 116 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или с особенностями, установленными законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.
Указанный временный запрет не распространяется на вывоз из Российской Федерации катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий отходов и лома драгоценных металлов (код 7112 ТН ВЭД ЕАЭС), вывозимых организациями, включенными в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.1998 № 972, в целях исполнения договорных (контрактных) обязательств. При этом масса 1 пробы составляет не более 500 граммов в одной товарной партии независимо от количества таких партий по внешнеторговому договору (контракту).
Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 01.12.2025.
Утверждено новое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2025 № 1380 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности (далее – Положение).
В Положении изменили периодичность проверок по категориям риска объектов:
- чрезвычайно высокого – одно контрольное мероприятие (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка или выездная проверка) в год;
- высокого – одно контрольное мероприятие (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка или выездная проверка) в два года либо один обязательный профилактический визит в год;
- среднего – обязательный профилактический визит в период, который установит Правительство Российской Федерации.
Критерии отнесения объектов к категориям риска также скорректированы.
Добавлен новый вид профилактических мероприятий – меры стимулирования добросовестности. Мерами стимулирования добросовестности могут являться: снижение категории риска, присвоение репутационного статуса и предоставление права публично размещать информацию о нем в открытых источниках.
Установлен ряд критериев оценки добросовестности контролируемого лица: отсутствие совершенных актов незаконного вмешательства, добровольное участие контролируемого лица в проведении в отношении его деятельности мониторинга, отсутствие нарушений обязательных требований, принятие декларации соблюдения обязательных требований.
Введение профилактических мероприятий в виде мер стимулирования добросовестности (оценка их соответствия критериям добросовестности), предусматривающих снижение категории риска объекта контроля и исключение (или уменьшение частоты) проведения плановых проверок, будет способствовать мотивации контролируемых лиц к добровольному соблюдению обязательных требований.
В Положение внесены изменения в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2024 № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части:
- возможности, оснований и периодичности проведения обязательных профилактических визитов;
- оснований и порядка проведения профилактических визитов, в том числе по инициативе контролируемого лица;
- возможности выдачи предписаний по результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;
- возможности использования мобильного приложения «Инспектор»;
- исключения возможности проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска и другие.
Вступили в силу изменения в уголовном законодательстве, направленные на борьбу с мошенничеством в сфере электронных платежей
Федеральным законом от 24.06.2025 № 176-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введена уголовная ответственность для подставных банковских клиентов, через чьи карты проводятся незаконные финансовые операции («дропперы»).
Соответствующие поправки внесены в статью 187 УК РФ (неправомерный оборот средств платежей).
К уголовной ответственности привлекаются лица, которые, не являясь владельцами банковских карт и стороной договора с банком на их использование, совершают неправомерные операции с использованием электронных кошельков и пластиковых карт, а также лица, которые за вознаграждение передают электронные средства платежа третьим лицам.
Клиентов банков будут привлекать к ответственности за совершенные из корысти передачу электронного средства платежа (доступа к нему) для незаконных операций (ч. 3 ст. 187 УК РФ), а также проведение незаконных операций с электронным средством платежа по указанию или в интересах другого лица (ч. 4 ст. 187 УК РФ).
Иные лица, не являющиеся стороной договора об использовании электронного средства платежа, заключенного с оператором по переводу денежных средств, понесут ответственность в случае приобретения или передачи другому лицу из корыстной заинтересованности электронного средства платежа (доступа к нему) для незаконных операций (ч. 5 ст. 187 УК РФ), а также осуществление неправомерной операции с использованием электронного средства платежа (ч. 6 ст. 187 УК РФ).
За совершение приведенных преступлений максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом до пятисот тысяч рублей по части 5 и до одного миллиона рублей – по части 6 статьи 187 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Возможность избежать уголовной ответственности будет предоставлена тому клиенту банка, который впервые совершил такое преступление, активно способствовал его раскрытию и (или) расследованию и добровольно сообщил о лицах, совершивших другие преступления с использованием этого же электронного средства платежа.
Изменились правила перевозки детей и использования импортных автомобилей при перевозках легковыми такси
Федеральным законом от 29.12.2025 № 580-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Соответствующими изменениями перевозчики легковым такси обязаны обеспечивать клиентов детскими удерживающими устройствами, прошедшими обязательную сертификацию на территории Российской Федерации, соответствующими весу и росту детей. Подобные обязанности предписаны службами заказа легкового такси.
Кроме того, скорректирован порядок применения запрета на использование в деятельности такси транспортных средств, произведенных не на территории Российской Федерации.
Данные требования до 01.03.2028 не распространяются на произведенные за пределами России транспортные средства, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси до 01.03.2026, а также на автомобили, используемые в Калининградской области и регионах Сибирского федерального округа.
Также до 01.01.2033 самозанятые – собственники произведенных в иностранных государствах автомобилей (при условии владения ими более 6 месяцев) могут осуществлять перевозки такси при условии включения автомобиля в соответствующий реестр в пределах специальной региональной квоты в 25%.
Уточнен порядок включения в страховой стаж периодов ухода за детьми до 1,5 лет, а также правила исчисления «сельского» стажа, дающего право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 11 внесены изменения в правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Соответствующим постановлением в страховой стаж одному из родителей засчитываются периоды ухода за каждым ребенком до 1,5 лет, без верхнего ограничения, предусмотренного ранее (не более 6 лет в общей сложности).
Кроме того, в случае многоплодной беременности периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет теперь должны суммироваться с учетом их фактической продолжительности.
Постановление вступает в силу 20.01.2026.
О необходимости соблюдения лицензионных требований
Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлены цели и задачи лицензирования отдельных видов деятельности, критерии определения лицензируемых видов деятельности, основные принципы осуществления лицензирования, полномочия компетентных органов, лицензионные требования, перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, а также иные положения.
По общему правилу лицензия действует бессрочно, в некоторых случаях специальным законом срок ее действия может быть ограничен.
В частности, бессрочной является лицензия на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, а также на внутреннем водном транспорте, в морских портах.
Лицензия же на осуществление частной охранной деятельности предоставляется на пять лет.
Одновременно с этим, действующим законодательством предусмотрено как периодическое подтверждение соответствия лицензиата требованиям лицензии, так и приостановление, прекращение действия и аннулирование лицензии.
За осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии предусмотрена административная ответственность по статье 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.
При этом фактическое неосуществление лицензируемого вида деятельности правонарушителем, не имеет правового значения, поскольку наличие действующей лицензии предполагает обязанность соблюдения соответствующих требований.
О расширении перечня полномочий, осуществляемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2025 № 1900 (далее - Постановление) внесены изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398.
Соответствующим Постановлением расширен перечень полномочий, осуществляемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
В частности, к ведению Федеральной службы по надзору сфере транспорта отнесено расследование и учет транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, а также расследование и учет транспортных происшествий и иных событий, не связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством РФ, с участием перевозчика.
Постановление вступает в силу с 01.09.2026.
Уточнены обязанности субъектов транспортной безопасности по обеспечению транспортной безопасности на объектах, не подлежащих категорированию и отнесенных к объектам морского и внутреннего водного транспорта
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1649 внесены изменения в требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, не подлежащих категорированию, предназначенных для обслуживания пассажиров и судов морского и (или) внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1687.
По новым правилам стационарными средствами досмотра оснащаются объекты транспортной инфраструктуры с коэффициентом загруженности более 100, для таких объектов с коэффициентом менее 100 – оснащение необходимо переносными (мобильными) средствами досмотра.
Ранее такой коэффициент загруженности для объектов морского и внутреннего водного транспорта был установлен в размере 50.
При этом владелец объекта транспортной инфраструктуры с коэффициентом загруженности менее 100 вправе оснастить объект стационарными средствами досмотра.
Постановление вступило в силу 24.10.2025.
Усилена уголовная ответственность за преступления террористической и диверсионной направленности
Федеральным законом от 17.11.2025 № 420 – ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, направленные на противодействие диверсионной и террористической деятельности в целях обеспечения безопасности граждан и государства.
До 14 лет снижен возраст для наступления уголовной ответственности за диверсию (статья 281 Уголовного кодекса Российской Федерации), прохождение обучения для ее осуществления (статья 281.2), организацию террористического и диверсионного сообществ, участие в них (статьи 205.4, 281.3), содействие терроризму и диверсии (статьи 205.1, 281.1).
Исключена возможность назначения уголовного наказания по части 2 статьи 281.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, ниже низшего предела – по статьям 281-281.3. К лицам, осужденным за указанные преступления, не подлежат применению сроки давности.
Введена уголовная ответственность за деяния, предусмотренные частями 1 и 1.1 статьи 205.1, частью 1 статьи 281.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены в отношении граждан, не достигших 18 лет.
Несовершеннолетние не могут быть освобождены от уголовного наказания по части 1 статьи 281.1, части 281.3 Уголовного кодекса Российской Федерации для реализации принудительных мер воспитания.
Федеральный закон вступил в законную силу 17.11.2025.
О совершенствовании правового регулирования занятости инвалидов для обеспечения их трудовых гарантий
Федеральным законом от 28.11.2025 № 445-ФЗ внесены изменения в статью 38 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации».
Соответствующими изменениями субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по установлению квоты для приема на работу инвалидов для всех видов обособленных подразделений работодателей, расположенных на территории соответствующего региона.
Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2026.
Об усилении ответственности в сфере оборота драгоценных камней и драгоценных металлов
Федеральным законом от 28.11.2025 № 448-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), согласно которым установлена административная ответственность за повторное совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статей 15.43 и 15.47 Кодекса.
Так, указанным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется положениями, предусматривающими повышенную административную ответственность за повторное ведение деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный пробирный надзор, если такая постановка является обязательной, а также за повторное нарушение правил учета драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, непредоставление отчетности по установленным законодательством формам о движении драгоценных металлов и драгоценных камней, или непредставление информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о драгоценных металлов и драгоценных камнях, в государственную интегрированную информационную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях.
Федеральный закон вступает в законную силу с 09.12.2025.